eine der früheren republikanischen Form entgegenstehende; gewiss lag zwischen dieser Regierung und der früheren kein verfassungsrechtlicher Zusammenhang: aber trotzdem hatte diese Regierung als ihre beste juristische Begründung die freie, freiwillige, absichtliche, wissentliche Wahl des Volkes und damit auch die kaiserliche Bestätigung für sich. Das sagen die Zeugen ausdrücklich und ausführlich,186) und daraus lässt sich ein Begriff von justus titulus entnehmen, der ohne Zweifel mit dem Begriffe übereinstimmt, wovon Bartolus spricht.

32. Ganz dasselbe ist aus einigen Prozessen, die die Paduaner jener Zeit erlebt haben, zu erfahren. Diese Prozesse stehen mit ersterem deshalb in Beziehung, weil auch sie in einer Zeit starker Reaktion gegen eine neuerlich niedergeworfene

...

186) Proc. Avogari, f. 180 s. Petrus de Ar po :,,... Gerardus . . . factus fuit capitaneus... Hoc scit ut homo . . . qui vidit eum iurare capitanarium. . . et ipsemet testis consuluit in consciliis curiarum et trecentorum et in publica concione . . . ipsum dominum Geradum debere esse capitaneum .. secundum intentionem Tervisinorum et ipsius testis est esse dominus in faciendo et agendo. etc."; f. 181 s., Matth. de Castagnedo:.. factus fuit capitaneus per homines civitatis. . . in publica concione, et ibi . . . fuit publicatum statutum . . . loquentem: Et hec omnia statuta intelligantur plus et minus ad voluntatem dom. Gerardi... capitanei: ,,... f. 181 v. Manfred. Sartor.:,,. ・ ・ .. et sic credit quod sit intencio Tervisinorum. fuit factus capitaneus... presentibus quasi omnibus suis amicis de Tarviso. ..;" f. 182 v. Montor. de Villanova... .“ fecit scripsit et publicavit instrumentum qualiter in publico arrengo... Gerardus . . . fuit factus capitaneus generalis... per omnes qui fuerunt in dicto arrengo, qui fuerunt circa duo millia, posito partito ad levandum et sedendum. . . quadam die ante prandium ... Ricardus

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post mortem Gerardi. . . fuit vocatus capitaneus in maiori sala . . . et Paulus... notarius fecit instrumentum..." f. 184 s. Roland. de França... Post mortem ... Gerardi... Ricardus . . . fuit capitaneus . eo modo et forma ut fuit dom. Gerardus .... Ipse testis fuit presens quando factus fuit capitaneus. . . . et cartam ipsius . . . scripsit Paulus notarius . . . in qua continebatur inter cetera quod de voluntate patris sui . . . homines Tarvisii ellegebant et faciebant dictum dom. Ricardum capitaneum generalem . . .“; f. 185 s. Albertus de Gaulello: pluries vidit statutum in quo continebatur quod omnia statuta et totum regimen civitatis deberet esse ad voluntatem et arbitrium dicti dom. Gerardi tamquam capitanei. .. .. Dom. Ricardus non rexit tyrannico more nec tyrannice tempore quo fuit vicarius civitatis... pro domino Imperatore . . .

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Regierung stattgefunden haben: nämlich in dem kurzen paduanischen, dem Untergang von Francesco il Vecchio unmittelbar nachfolgenden Intermezzo und in der kurzen ersten paduanischen Herrschaft von Gian Galeazzo Visconti (1388);187) und weil auch sie die Aufhebung einiger Akte der niedergeworfenen Herrschaft bezwecken.188) Auch hier sind diese Akte von den Beschädigten als unrechtmässig und rechtsungültig dargestellt; aber ihre Unrechtmässigkeit hängt nicht von der Verfassungswidrigkeit oder Unfähigkeit der Gewalt ab, die sie ausgeführt hatte, sondern von der Ungerechtigkeit der Akte selbst und der Motive, die dieselben veranlassten.189) Beinahe alle Zeugnisse stimmen auch hier darin überein, dass die carraresiche Regierung, besonders in den letzten Jahren, eine schlechte selbstsüchtige, gewaltthätige, gemeinschädliche, kurz eine tyrannische gewesen war;190) aber alle stimmen auch darin überein,

187) Vgl. darüber Pastorello, Nuove ricerche sulla storia di Padova e dei principi di Carrara al tempo di Gian Galeazzo Visoonti. Padova 1908.

188) Die amtlichen Urkunden dieser Prozesse sind noch in dem städtischen Archiv Padua vorhanden: Arch. del Museo civico di Padova; Arch. Giudiz., Uff. dell. Orso, T. VII. 10. filza 2; T. VII. filza 2, T. VIII. fasc. s. c. 1-10 etc.: über diese Prozesse, vgl. die bemerkenswerten Abhandlungen von Cessi, Un processo carrarese del 1389, in Memorie stor. cividales i. 1906. II f. 2. s. 33 ff.; Il malgoverno di Francesco il Vecchio Signore di Padova, in Atti R. Istit. Veneto 1907. s. 737 ff.; Il tumulto di Treviso (1388), Padova 1908. s. 20 ff.: auch Pastorello, Nuove ricerche etc. s. 26 ff.

189) Es handelte sich fast immer um Verfügungsakte über bestimmten Privatmännern gehörende Güter, deren Besitz der Herrscher durch von ihren Eigentümern mit Gewalt erzwungene Verkauf- oder letzwillige Verfügungsakte ergriffen hatte: vgl. Cessi, Un processo carrar. s. 35 ff.; Il malgov. di Frano. il Vecchio s. 741 ff.

190) In dem ersten Prozess von 1389 (Cessi, Un proc. carrar. 36) sagt ein Zeuge:,,. . . . quod officiales dominorum de Carraria faciebant multa illicita propter conscienciam ipsius dom. Franc. . . . vidit et videbat cotidie dare multas et querelas a multis personis de multis inlicitis. . .": so viele andere Zeugen: auch deutlicher in dem zweiten von Cessi, Malgov. diFranc.il Vecchio 741 ff., zusammengefassten Prozesse: z. B. Blasiusde Olivetanis..." fecit fieri per cives . . . vendiciones et donaciones et testamenta in utilitate

dass diese Regierung trotz der unbeschränkten Ausdehnung ihrer Macht als eine legitime und verfassungsmässige anzuerkennen war;191) und das müssen sie deshalb anerkennen, weil sie das städtische Statut, besser gesagt, den feierlichen Volksbeschluss unter den Augen haben, der den einzelnen Carraresen die unbeschränkte und willkürliche Herrschaft über die Stadt übertragen hatte; und überdies liegt ihnen das kaiserliche Diplom vor, welches die rechtsgültige Übung dieser Herrschaft feierlich bestätigt und sanktioniert hatte.192)

33. Es würde sehr leicht sein, eine Reihe den von uns vorgebrachten gleichbedeutender Urkunden für alle anderen Signo

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ipsius domini.. ipsis invitis et contra eorum voluntatem... audivit (der Zeuge) pluries et a pluribus suis officialibus dicentibus quod ipsos imperabat facere multa et diversa malefata civibus..."; Thomas. Batonus.... vidit dom. Franciscum male gerere et gubernare... civitatem . . . . aufferrendo bona omnibus civibus pro maiore parte et suis suditis. . . et semper prospiciendo utilitatem suam et non civium . . . faciendo fieri testamenta ad suam voluntatem et alia instrumenta vendicionum et donacionum contra sentenciam et iusticiam..."; Bartolom. Scriba: bona omnium quorum ipse volebat . . .“ etc. cesco Novello betrifft, vgl. z. B. einen Brief Scola, wo der letzte Herrscher von Padua als ,,truculentissima bestia, immanis tyrannus, novissimus Phalaridis" genannt wird: in Cogo, Di Ognibene Scola umanista padovano del sec. XV., in Nuovo Arch. Veneto. VIII. s. 118.

et aufferrebat et derobabat Was die Regierung von FranLeonardo Brunis an Ognibene

191) Vgl. über der Rechtmässigkeit und Legitimität der carraresischen Regierung die Bemerkungen von Cessi, Malgo v. di Fr. il Vecchio, 738-39. 192) In dem ersten Prozesse von 1382, werden:,,. . . . Librum statutorum Communis Padue et maxime in ea parte ubi fit mencio seu statutum et ordinatum fuit quod dom. Franc. de Carraria esset dominus et capitaneus generalis civitatis...; item unum privilegium descriptum in volumine statutorum Communis Padue, in quo continetur, quod idem dom. Franciscus senior constitutus fuerat imperialis vicarius generalis..." etc., dem Gerichte vorgezeigt: vgl. Cessi, Un proc. carrar. 37:- so für Francesco Novello: vgl. Cessi, M a 1 g o v. cit. s. 742: Johann. Parisius: fuit testis presens . ... in palacio Communis. .. quod dom. paganinus de Salla dixit... quod renunciaverat dominium civitatis ... nomine et vice dom. Franc. de Carraria senioris... et quod eodem instante dom... iudex ancianorum et... sindicus Communis... dederunt et tradiderunt confalonem Communis et populi . . . in manibus Franc. de Carraria iunioris et tunc fuit factus et creatus dominus ... per universum populum paduanum...“

rien des oberen und mittleren Italiens zu finden und jetzt einzuführen. Es scheint uns aber, dass die oben erwähnten Beispiele zur Schlussfolgerung hinreichen, dass die Rechtmässigkeit der neuen aus dem Stamme des mittelalterlichen Commune hervorgegangenen Regierungen nicht in der verfassungsrechtlichen Übereinstimmung ihres rechtlichen Bestandes mit einem bestimmten vorherbestehenden verfassungsrechtlichen Zustande lag, sondern in dem rechtsgültigen und rechtskräftigen Bestande der Willensakte des Volkes und des Kaisertums, aus denen die neuen Regierungen entstehen mussten. Eine Regierung, zu deren Ursprung alle zwei oder einer dieser Willensakte entsprechend der staatsrechtlichen Lage der einzelnen

Communitates der kaiserlichen Gewalt gegenüber gefehlt hätte, oder deren ursprünglicher Willensakt des Volkes oder des Kaisertums wegen juristischer Unfähigkeit des Urhebers oder wegen irgendeines wesentlichen Fehlers als kein vollendeter oder rechtsgültiger juristischer Akt zu betrachten wäre, war, nicht nur als eine verfassungswidrige und unrechtmässige, sondern sogar als eine ungültige und vom rechtlichen Standpunkte aus durchaus nicht bestehende Regierung anzusehen. 3. Der juristische Inhalt des Begriffes von Tyrannis ex def. tituli nach Bartolus.

34. Kommen wir jetzt dem Begriffe von Tyrannis ex defectu tituli bei Bartolus näher. Bartolus gibt davon keine ausdrückliche Definiton; aber, wenn man die jetzt geschilderten Quellen mit den gar nicht zahlreichen spezifischen Fällen von Tyrannis ex de f. tit., die uns von Bartolus in seinem Traktate dargeboten werden, vergleicht, so scheint es nicht schwer, daraus den Begriff selbst herauszuziehen. Denn drei hauptsächliche Fälle von Tyrannis ex def. tit. werden von Bartolus in Erwägung gezogen: wenn ein Privatmann die öffentliche Gewalt in einer Stadt,,quae ius eligendi Rectorem non habet...", in irgendeiner Weise einnimmt und ausübt; wenn ein Privatmann sich die öffentliche Gewalt in einer Stadt, welcher ein solches Recht anerkannt ist, durch Zwang über

tragen lässt; wenn endlich ein Herrscher oder ein Magistrat die Ausübung einer ihm für bestimmten Zeitraum übertragenen Gewalt über ihre Abläufungszeit hinzieht, ohne dass ein Akt eingetreten sei, um ihm diese Ausübung zu verlängern.198)

35. In allen diesen drei Fällen, die übrigens nur als reine Beispiele gelten, liegt hier entweder Mangel an jedem Übertragungsakte der Gewalt, oder ein Übertragungsakt vor, dem irgendeine wesentliche Eigenschaft der auf die Übertragung selbst gerichtete Willenserklärung fehlt. Der Tyrannus ex def. tituli ist also derjenige, welcher eine ihm entweder gar nicht übertragene oder nicht gültigerweise übertragene Gewalt ausübt. Daher setzt der Begriff einen anderen voraus: dass nämlich Niemand von sich selbst das Recht hat, eine communitas zu regieren, und dass sich Niemand, von selbst durch einen bloss einerseitigen Willensakt, der Herrschaft bemächtigen darf. Die Gewalt muss immer durch einen, wenigstens ursprünglich nicht denjenigen, der sie angenommen hat, gehörigen Willensakt übertragen werden, und dieser Willensakt muss rechtskräftig und in allen Teilen vollendet, d. h. fähig sein, alle juristischen Folgen hervorzubringen, die er hervorzubringen bestimmt war. Niemand kommt also mit einem von dem Willen Anderer ganz unabhängigen Rechte zu regieren, zur Welt; nicht einmal, dem strengen Begriffe nach, der Nachfolger einer erblichen Monarchie, denn sein Recht zur Thronfolge stammt direkt von dem ursprünglichen Willensakte her, durch welchen erst die oberste Gewalt seiner Familie auf erblichem Wege übertragen worden ist.194)

193) Vgl. Bartol., De Tyrann. no. 13:,,. . . est tyrannus manifestus ex defectu tituli in civitate. . . qui in civitate sine iusto titulo manifeste principatur: hoc autem contingit multis modis. Primo si civitas vel castrum in quo manserit non habet ius eligendi Rectorem, si aliquis in illa pro Rectore se gerit, tyrannus est. ... Item si finito officio eo invito ad quem spectat remanet in eodem. . ."; 15:,,. . . Si ponas quod civitas vel castrum habet ius eligendi Rectorem et civitas ei aliquam iurisdictionem dedit licet per vim . . .“ etc.

194) Vgl. Ercole, Sullefontie sul contenuto della distinzione fra tirannia ex def. tit. e tirannia exerc. cit. s. 30 ff.